产品案例
美达政务信息资源管理系统
2009-07-20
产品登记号：沪DGY-2009-0152
1. 产品概述
建设政务信息资源管理体系是电子政务发展到一定阶段的必然选择。在全球信息化的浪潮中，由于政府是全社会最大的信息拥有者、处理者和使用者，政府信息资源的管理就显得尤为重要；我国的电子政务经过多年的建设，各地、各部门建设了大量适合本部门的业务管理信息系统，目前电子政务建设的重点，已由网络、网站和单一应用系统建设进入到了以资源整合和共享为核心的信息资源管理阶段。为进一步加强信息资源交换与共享，促进集约化建设，解决信息资源分散管理、各自为政的现状，建设统一的政务信息资源管理体系，是电子政务发展的趋势。
美达信息资源管理软件是全面的政务信息资源管理解决方案。系统按照“一体化”的建设思路，围绕政务信息资源的提供、使用和管理，将目录体系和交换体系有机的结合，引入“可伸缩的编目”和“可管理的订制”的资源管理思想，通过对资源数据进行提取、编目、注册，规范异构、多元、分散的信息资源，建立 “逻辑集中、物理分散”的政务信息资源管理平台，为信息的提供、利用和管理提供一个统一、标准、安全可靠的支持；为政府部门信息共享、业务协同等应用提供信息交换和共享服务，推进和规范政务应用系统建设；促进政府业务流程优化和再造，发展新型便民服务方式，加快推进由“管理型政府”向“服务型政府”的转变，提高政府服务和管理水平。
2. 产品特色
1、可伸缩的资源编目
资源编目是信息资源管理的基础性工作，是解决“如何建”、“如何管”的关键问题。是信息资源管理的难点。资源编目的首要问题是解决一个编目“颗粒度”的问题，“颗粒度”过大，资源难以进行有效定位，可用性不大；反之，“颗粒度”过小，投入大，编目周期长，复杂性增加，资源难以管理。 “可伸缩的编目” 技术通过设置合理的编目颗粒度，既保证了资源目录可管理、可使用，又大大降低了编目工作的难度和工作量。
确定了“12+6”的元数据定义模式，其中“12”为国标中规定的12项核心元数据，即信息资源名称、信息资源摘要、信息资源提供方、信息资源分类、信息资源标识符、元数据标识符、信息资源发布日期、关键字说明、在线资源链接地址、服务信息、元数据维护方、元数据更新日期；“6”为自定义的扩展元数据，即信息资源同义语、信息资源包括数据项、信息资源共享级别、信息资源格式、交换服务信息、信息资源提供方简称和联系方式。
2、可管理的订制
发挥政务信息资源价值的唯一途径在于“用”，实现资源价值最大效用。本项目中提出并归纳了资源体系应用的三种典型的模式。一是“目录索引，个性订制，展现全貌”。首先，通过资源主键关键字为索引，建立索引目录；其次，通过索引目录，将分散在各个政务部门片段数据进行勾联；第三，在具体到某个体的信息展示时，根据索引目录和勾联信息，以动态、直观的个性化方式展示其所有的相关信息。二是“主题应用，按需订制，支撑业务”。首先，梳理与业务相关的信息资源，通过信息目录服务系统查找这些资源的提供者以及共享情况，定制一个主题应用目录；其次，向信息资源提供者提出申请，通过一定的交换方式和途径获取所需的信息资源；第三，建立业务系统，并将新产生的资源过目录注册服务接口或编目系统进行提交注册。从而，可有效地避免有系统无数据或需要大量时间、成本进行系统初始化等问题。同时，建成后的业务系统也将不断充实信息资源目录，形成良性循环。三是“直接检索，目录指引，批量获取”。在资源服务系统中直接输入想要查找的资源信息，通过模糊匹配方式在资源目录中进行检索，根据检索结果定位到需要的目录，从而获取相关的信息资源。
3、基于Web Service的数据交换系统，具有安全快速的审计功能，完成系统间数据的自动交互；
4、协同办公是电子政务建设的重点，本系统实现了资源提供方、管理方、使用方协同处理的工作模式，为政务信息资源的提供、管理和使用提供了统一的平台，促进政务信息资源的交换共享和利用。
3. 产品结构
分为4个层面，部门资源层、区级资源层、应用系统层和用户层，如下图所示：
1、部门资源层
部门资源层包括部门业务信息资源和部门目录信息资源，部门业务信息资源是基础，部门目录信息资源是对业务信息资源编目后形成的目录信息。
2、区级信息资源层
区级信息资源层包括区人口基础信息库、注册目录库和服务目录库。
3、应用系统层
1）编目和传输系统
编目和传输系统供信息资源提供方使用，实现部门信息资源编目和目录上传注册。
2）目录管理系统
实现对区注册目录库和区服务目录库的维护管理，提供目录内容形式审核、标识符前段码管理、信息资源提供方及各种代码管理维护等功能。
3）信息资源服务系统
包括目录服务（基于区服务目录库，向信息资源使用方提供按照多种查询方式进行目录内容的查询检索服务）和数据服务（基于服务目录库和部门业务信息库，提供信息访问服务。用户使用目录服务发现定位到相应的政务信息资源后，通过数据服务获取所定位的共享信息资源）。
4）接口服务系统
基于XML标准，制订规范的服务接口，供其它应用系统调用，完成目录注册、目录查询和数据查询服务，包括目录注册服务接口、目录查询服务接口、数据服务接口。
4、用户层
1）信息资源提供方
信息资源的提供方，本项目人口领域政务信息资源管理体系的信息资源提供方主要是区内掌握人口信息的相关部门。
信息资源提供方主要使用编目和传输系统，实现部门目录编制和上传注册。
2）信息资源管理方
信息资源的管理方，本项目人口领域政务信息资源管理体系的信息资源管理方是区目录管理中心。
信息资源管理方主要使用目录管理系统，实现目录的审核、发布。
3）信息资源使用方
信息资源的使用方，本项目人口领域政务信息资源管理体系的信息资源使用方主要是区内需要查询和使用人口信息的相关部门和相关应用系统。
使用人口信息的相关部门主要使用信息资源服务系统，实现目录查询、定位和资源获取。
4. 产品功能简介
1、编目和传输系统
编目和传输系统实现部门目录的编制和上传注册功能，供信息资源提供方使用，主要功能包括部门编目、审核情况、发布情况、编目统计、编目日志等。
2、目录管理系统设计
目录管理系统实现注册目录的审核、发布管理，供信息资源管理方使用。主要功能包括目录审核、目录发布、目录浏览、代码管理、统计信息、日志信息等。
3、信息资源服务系统
信息资源服务系统的主要功能包括目录检索服务、共享审核、资源获取服务和统计信息等。
5. 系统环境
1、服务器端运行环境
1) 系统要求
Microsoft Windows 2000 Server + SP4 或 Microsoft Windows 2003 Server
SQL Server 2000 + SP3或SQL Server 2005
IIS 5.1
2) 硬件要求
基本配置：PENTIUM Ⅳ 2G以上；内存512M以上；服务器硬盘空间80GB以上。
推荐配置：PENTIUM Ⅳ 3G以上；内存1G以上；服务器硬盘空间80GB以上。
2、工作站运行环境
1) 操作系统
Windows 95/98/Me/XP 或Windows 2000 Professional（推荐）
Microsoft Internet Explorer 6.0(SP1)
2) 硬件要求
PENTIUM III 1G以上；内存128MB以上PC，硬盘空间20GB以上